Если запретить создание новых листов, путём защиты структуры рабочей книги, нельзя, то можно воспользоваться событием рабочей книги Workbook_NewSheet() и удалять лист(ы) сразу после их создания.
По умолчанию доступ к свойствам и методам класса ничем не ограничен, но не всегда это является допустимым.